各学院、各单位、机关各部门：

为做好2019年财务预算编报工作，优化配置校内资源，请各单位根据本部门履职需要，结合预算年度的工作任务和目标，合理申报收支预算。现将有关事项通知如下：

一、编报内容

校级预算实行全面预算，所有应纳入学校预算管理的收支必须全部纳入年度预算，统一管理、统筹安排。校级预算分为收入预算和支出预算两部分。

（一）收入预算

预算收入包括财政补助收入、教育事业收入及其他收入。

1.财政补助收入：财务处根据省级财政预算下达的正常经费拨款、生均拨款专项、省级财政常规专项和公用经费拨款计划计算编报。

2.教育事业收入：包括各类学生学费收入和住宿费收入。

（1）普通本科生学费收入预算由财务处会同教务处、招考中心编报。

（2）研究生学费收入预算由财务处会同研究生院编报。

（3）留学生学费收入预算由财务处会同国际文化交流学院编报。

（4）住宿费收入预算由财务处会同后勤管理处、兰天学生公寓管理中心编报。

（5）成人教育（含自考）学费收入预算由继续教育学院编报。

3.其他收入：包括学校取得的其他上级部门的财政拨款、附属单位缴款、科研费收入、校内其他单位争取的外部收入等。

（1）科研经费收入预算由科学技术处、社会科学处、科研合作服务处编报。

（2）各类培训班和社会服务项目收入预算由承办单位编报。

（3）房屋租赁收入预算由后勤管理处编报，其他国有资产有偿使用收入由实验室与设备管理处编报。

（4）附属单位上缴收入由财务处会同后勤管理处编报。

（5）校内其他单位争取的外部收入预算由财务处会同相关单位编报。

（二）支出预算

校级预算支出包括校级基本支出和校级项目支出。

1.校级基本支出

（1）人员经费（在职、离退休）和学生奖助学金等刚性支出分别由人事处、学生工作部编报，财务处审核汇总。

（2）学院人才培养经费，由学校确定经费总额后，各学院编制二次预算分配方案后下达。

（3）学科建设运行费，由学校确定总额，各学科建设委员会根据实际情况核拨给学科或学院，用于举办和参加国际国内学术会议费用、学科学位点评估费、论文版面费、出版专著费用和外请专家劳务费等。

（4）机关、附属、直属单位运行经费分为基本维持费和业务费，由各单位申报，财务处结合以往收支情况、充分沟通后初步确定，新增部分经公开平台评议后财务处汇总。

（5）校级人才培养费、师资队伍建设、后勤服务等单位经常性经费，由各职能部门、直属单位申报, 分管校领导和专门委员会初步确定，经公开平台评议后财务处汇总。

2.校级项目支出

校级项目支出包括学校为完成特定的工作任务和事业发展目标，在基本支出之外安排的年度项目经费支出。如：“优势特色”学科建设经费、人才培养经费、基本建设经费、文献信息资源建设经费、维修改造经费等。

项目支出预算按照“平时立项、集中论证、预算安排”的程序进行。

（1）各学院、各单位根据事业发展需要，组织项目，开展可行性论证，按照项目申报要求，报各学科建设委员会和职能部门立项。

（2）各学科建设委员会对各学院上报的项目组织开展科学评议论证，并根据论证结果进行项目排序，建立项目库。并提出分块安排意见，经学校相关会议通过后报财务处下达预算。

（3）各职能部门（基建处、后勤管理处等）对其他单位申报的项目，依据事业发展需要，分轻重缓急排序提出资金安排方案，组织相关人员充分论证，经学校相关会议通过后报财务处下达预算。

（4）项目资金安排以年度实际实施金额列入当年预算，跨年度实施的项目金额在下年度预算中安排年度实施资金。

二、编报要求

1.完整编制收支预算

各单位在编制收入预算时，要认真梳理本单位的收入项目，准确测算，真实反映各项收入，不得瞒报、漏报，做到“应收尽收”。

各单位在做好基本支出预算的同时，要积极做好项目储备工作，在编制项目支出预算时要充分体现新增资产计划，项目申报按年度预算向归口管理部门申报。

2.落实厉行节约有关规定

严格执行中央八项规定，厉行节约，反对浪费。因公出国费、公务接待费、公务用车运行费等三公经费实行零增长。会议费、培训费严格控制，各单位2019年拟安排的会议费、培训费支出，不论经费来源渠道，均需编报会议费、培训费的明细支出预算。

3.盘活存量资金

2018年度学院人才培养费结转至学院内涵发展，统筹用于本单位教学、学科建设、人才引进等内涵建设支出。单位运行经费和各单位业务费实行零基预算，当年结余金额当年年底收回。

三、时间安排

1.申报方式

2019年学校预算采用网上申报的方式。

收入及基本支出申报网址：http://202.201.50.8:8088/

项目支出申报网址：http://202.201.50.8:9081/zxxmsb

2.时间安排

各单位2019年创收收入及基本支出预算申报数据提交截止时间为2018年11月15日。各单位项目支出预算申报文本于2018年11月15日前报归口管理部门（学院报学科建设委员会、其他单位项目报相关职能部门）。11月15日至12月15日，归口管理部门组织项目论证,并将论证结果报学校相关会议通过后下达执行预算。

联系电话：7975529

                                      财务处

                                 2018年9月14日